El gobierno de Uruguay ha introducido una serie de acciones destinadas a actualizar su esquema de promoción de inversiones, poniendo un énfasis particular en las pequeñas y medianas empresas (pymes) y en la simplificación de los procedimientos administrativos. Esta iniciativa, impulsada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), tiene como objetivo atraer inversiones, crear empleo y fortalecer áreas estratégicas, consolidando un ambiente más propicio para la actividad económica y el crecimiento continuo del país.
Creación de la Dirección Nacional de Incentivo a la Inversión
Como parte de los cambios, el MEF creará la Dirección Nacional de Promoción a la Inversión, que fusionará la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) y la Dirección Nacional de Zonas Francas. Esta modificación permitirá aumentar hasta 50 veces la rapidez en el análisis de los proyectos presentados, mejorando la revisión y aprobación de incentivos para inversores tanto locales como internacionales. Los proyectos de inversión por debajo de los USD 5 millones serán incorporados a un sistema de evaluación simplificada, agilizando el proceso para iniciativas de menor envergadura.
Foco en pymes y proyectos con impacto social y tecnológico
El MEF priorizará proyectos que generen empleo, fomenten exportaciones, impulsen la descentralización y promuevan la producción sostenible, la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica. En particular, las pymes contarán con incentivos ampliados, incluyendo la eliminación del límite de inversión de USD 500 mil y un beneficio adicional de 15 puntos porcentuales en el impuesto a la renta de actividades económicas (IRAE), con dos años extra para su utilización.
Asimismo, las empresas con hasta 50 empleados podrán acceder a un descuento de 10 puntos en IRAE y un año adicional para utilizar este beneficio. Las iniciativas que contraten personas de grupos con dificultades de acceso al empleo y se desarrollen en departamentos con mayores problemas de pobreza recibirán prioridad en los incentivos.
Beneficios para grandes inversores y captación de talento experto
El MEF también anunció medidas dirigidas a grandes inversores, incluyendo una exoneración total del IRAE para proyectos de inversión superiores a USD 30 millones que se inicien antes de 2028, y para proyectos de más de USD 50 millones con inicio antes de 2029. Adicionalmente, se implementará un programa para atraer talento extranjero calificado mediante estímulos tributarios y un régimen simplificado para la importación de insumos, maquinaria y equipamiento destinado a pymes de base científico-tecnológica.
Acciones coherentes con el desarrollo económico y el plan quinquenal
El ministro de Economía, Gabriel Oddone, destacó que estas iniciativas buscan mejorar el clima de negocios y consolidar una estrategia de crecimiento sostenible. Señaló que actualmente existen más de 4.000 proyectos acumulados que requieren resolución y que la modernización del régimen de promoción de inversiones permitirá incorporar al país de manera más efectiva al mercado global.
Este conjunto de reformas se presenta previo a la remisión del plan presupuestario quinquenal al Parlamento, el cual es visto como el principal instrumento de planificación económica de cada administración. La propuesta contendrá modificaciones y nuevas tácticas para colocar a Uruguay como un destino atractivo para inversiones modernas y a largo plazo.



